Tomando como base de los comentarios de varios autores, respecto a que la cultura contributiva, se pueden enlistar elementos de insidien en ella, entre otras, los usos, costumbres, creencias, aspectos teológicos, valores, sociales, tecnología, leyes, lenguajes, solo por señalar algunos elementos, y que la cultura contributiva se desarrolla por la acumulación y transmisión de conocimientos para la mejor adaptación al medio ambiente y contexto social del ciudadano
Se puede comentar que, en México, se ha vivido con la costumbre y la creencia en un reclamo generalizado sobre el pago de los impuestos, por una percepción de no se retribuye al ciudadano adecuadamente lo pagado
La tendencia de las reformas fiscales, van apostando a un uso de enfoque tecnológico, para establecer un orden y de cumplimiento en el pago de impuestos, eso lo vemos con comprobantes digitales autentificados con sellos y firmas electrónicas, presentación de declaraciones y avisos electrónicos mediante plataformas digitales prediseñadas, constancia de situación fiscal y opinión de cumplimiento obtenidas del portal electrónico,
Además en el uso de buzón tributario, dictamen con diseño electrónico y presentado mediante un portal electrónico del Servicio de Administración Tributaria, contabilidad electrónica, notificaciones y requerimientos electrónicos, solicitud de devoluciones electrónicas, contabilidad electrónica y auditorias o revisiones electrónicas;
Todos estos lineamiento han sido establecidos por la Federación y de otra manera se han venido adoptando por los Estados, lo cual en una campaña de difusión se debería de ver en una facilidad en cumplimento, según la OCDE, México es el 15avo país más complejo en cuestiones de cumplimiento fiscal
Por eso es necesario dar un enfoque de sostenibilidad fiscal, estableciendo mecanismos de cultura contributiva, que fomente el complimiento voluntario del pago de las contribuciones y que en los Estados se establezcan programas de Fomento a la Formalidad y para crear una Cultura Contributiva, bajo un esquema de una cultura de moral tributaria general basada en derechos y responsabilidades y que se tenga una tendencia de incrementar su recaudación propia basada en una política fiscal asertiva y en la que los ciudadanos vean el pago de impuestos como un aspecto esencial de la relación con su gobierno
Es importante establecer una visión de los Gobiernos Estatales basados en un enfoque hacia el servicio, atención y asistencia al contribuyente con la finalidad de establecer una relación de confianza y cumplimiento entre la administración tributaria y los ciudadanos, la cual establecida en forma adecuada, puede ser una herramienta clave para una transformación en la cultura fiscal
La OCDE va venido haciendo recomendaciones importantes para fomentar la cultura tributaria y de cumplimiento voluntario bajo algunas recomendaciones, respecto a iniciativas de educación cívico-tributaria, en la cual todas las iniciativas parecen centrarse en uno de los tres enfoques claves:
Enseñanza – lograr la implicación profunda de los participantes con diferentes enfoques, niñez, jóvenes, población en general; Comunicación – reforzar el compromiso de los contribuyentes, principalmente a través de campañas de sensibilización y difusión y Prestación de asistencia práctica – prestar un apoyo directo a los contribuyentes en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias
La Cultura cívico-tributaria no es limitativa a la Administración Publica, es un aspecto de colaboración por parte de otras instituciones como centros escolares, asociaciones empresariales y organizaciones no gubernamentales, que coadyuven a fomentar esta cultura
Hay mucho por hacer establecer una Cultura Contributiva sostenible, lo mencionado por servir para genera cumplimiento voluntario, para que la aportación impositiva que sea más justa y equitativa y poder realizar una derrama de esos recursos de una manera más eficiente para beneficios de la población en general
El autor es Coordinador de Fomento a la Formalidad y Cultura Contributiva.
Contacto: alfredo.esquivelb@nuevoleon.gob.mx
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